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撸起袖子拔穷根
——我市脱贫攻坚工作综述

来源:         时间:2017-10-17        【 字体:  

  精准扶贫路,殷殷民生情——一张张幸福的生活画卷在贫困群众眼前铺展开来。

  2016年以来,在松原这片黑土地上,脱贫攻坚战轰轰烈烈,“不落下一户一人”的誓言响彻云天。

  两年来,市委、市政府把脱贫攻坚作为民生“头等大事”,市领导多次深入帮扶贫困村,实地推进脱贫攻坚工作落实的每一个环节;

  两年来,全市选派243名同志到建档立卡贫困村和软弱涣散村任“第一书记”,34029名党员干部参与帮扶工作;

  两年来,全市共投入扶贫资金16.34亿元,实施产业项目237个,修建村村通和村屯街路1028.33公里;

  两年来,全市强力推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,贫困人口从93523人减少至39453人;

  ……

  回眸精准扶贫,松原人在攻坚路上刻下了深深烙印。

  健机制聚合力直指“硬骨头”

  5年脱贫攻坚,建立完善的工作长效机制尤为重要。这场攻坚战,全市重点围绕48168户贫困户、93523名贫困人口、165个贫困村,要面对的都是难啃的“硬骨头”。

  迎难而上,我市先后制定了脱贫方案、考核办法、脱贫规划,及时出台了教育、水利、旅游脱贫支持计划和加快农村电子商务发展等11项政策文件。一系列政策文件加强顶层设计,奠定了脱贫攻坚成效的政策基石。

  市委、市政府主要领导不仅挂帅,而且出征,真正把脱贫责任扛在肩上、工作抓在手上。市领导和市直部门结对帮扶贫困村83个,市县两级424个部门单位、3.4万名党员干部与贫困户结成帮扶对子。全市上下层层签订责任书,立下“军令状”,压实责任,形成了市、县、乡、村四级抓扶贫的局面。

  我市及各县(市、区)在财力紧张的情况下,以前所未有的支持力度,为脱贫攻坚提供了充分的财力保障。

  开好方下好药直指“病根”

  开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。两年来,我市各地坚持因人制宜、因户制宜、因地制宜,探索出了“先看房,次看粮,再看学生郎,还要看致富技能强不强,最后看看有没有残疾重病患者躺在床”的识贫帮扶模式。

  针对致贫原因,全市各地各部门各出奇招。一村一个脱贫计划,一户一套脱贫措施……一系列精准扶贫、精准脱贫的务实创新之举,让扶贫开发工作稳步推进。

  20多年前,前郭县东三家子乡瓦房村村民吴魁龙因车祸造成高位截瘫,多年来生活也越来越贫困。在开展脱贫攻坚精准识别工作中,吴魁龙被纳入全县建档立卡贫困户,由前郭县残联“一对一”包保帮扶。通过“创业培训+资金扶持”,县残联“扶贫+扶志”计划让吴魁龙重新看到了希望,再次燃起了斗志。他陆续创办了自己的创业基地、培训基地和养殖场,探索出一条特色养殖的致富道路。

  授人以鱼不如授人以渔。为让贫困户有能力走出困境,我市各地积极在产业扶贫上谋创新、求突破,先后总结推广了数十种特色产业扶贫模式,齐心奏响了扶贫脱贫的朴实乐章。

  扶余市大力实施“贫困户+”产业发展模式,在18个贫困村成功包装了蔬菜大棚、畜禽养殖、花生种植项目,并通过典型示范带动作用,以点带线扩面进行推广。

  长岭县支持种粮龙头企业流转农民土地,让传统农业迈向“高大上”成为全县农村开展扶贫攻坚的一大亮点。

  乾安县带领贫困群众重点发展黄小米、杂粮杂豆、绿色蔬菜、瓜果、辣椒等产业,努力形成“一村一品、一户一策”的产业发展格局。

  前郭县突出抓好光伏发电、农田水利设施、发展蔬菜瓜果、食用菌等特色种植业和“家庭牧场”等项目,全部精准到人到户。

  各县(市、区)各出奇招,目的只有一个,让贫困户实实在在地感受到生活正在日益发生的变化。

  发展传统产业扶贫的同时,我市将新能源产业、新兴产业也引入产业扶贫中,“利用太阳光就能挣钱的好事”在我市部分县(市、区)已经成为现实。

  2016年,全市共实施产业扶贫项目116个,贫困户户均增收2000元以上。2017年全市计划实施产业项目121个、投资3.41亿元,目前已开工建设棚菜、黑玉米、中草药种植、畜禽养殖、光伏发电、马铃薯加工和乡村旅游等79个重点项目。

  变“大水漫灌”式投入为“精准滴灌”,变“撒胡椒面”式帮扶为“靶向治疗”,脱贫攻坚路上的硬骨头被一一啃下。

  此外,我市还探索把扶贫线与农村低保线“两线合一”,逐步将丧失劳动能力的贫困人口纳入低保体系,为困难农民群众兜底,充分显示了社会主义制度的优越性。

  撸袖子拔穷根 扶贫之花处处开

  特色种植养殖业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫……在贫困户日益感受到产业扶贫带来变化的同时,我市还聚焦“两不愁、三保障”,解决重点问题。

  “谁能想到政府会给我盖新房子!”长岭县三青山镇宝青山村民王玉山说起自己从蜗居了40年的土房住上瓦房时难掩兴奋之情。大力推进危房改造攻坚,去年我市改造危房4573户,今年计划全部完成剩余的8676户改造任务。

  扶余市蔡家沟镇石家崴子村民张玉娟一家是村里的重点帮扶对象。“帮扶单位扶余市审计局工作人员带来了中医专家,给我看病,还免费给我开药,现在我这腿有感觉了,感觉这日子过得像个样了。”为掐断因病致贫、返贫的“根”,我市突出抓好健康扶贫,建成城乡居民医疗保险、大病保险、商业保险、县级医疗基金四道医疗保障网,并开展家庭医生团队入户签约服务,指导贫困户“会看病”“会买药”“会报销”“少花钱”,减少药费支出。

  此外,我市积极推进饮水安全,去年解决了12820户贫困人口安全饮水问题;落实教育扶贫各项补助政策,有效解决因学致贫问题,5个县(市、区)全部通过国家义务教育均衡发展验收;完成农村低压电网改造线路786.96公里,建设高标准农田21.33万公顷;发挥政府财政资金的杠杆作用,采取市场化的办法撬动更多金融资本投入扶贫产业,引导更多社会资本参与扶贫开发。

  “撸起袖子拔穷根”,两年来,全市以实际业绩向贫困群众交出了一份脱贫攻坚阶段性的满意答卷。(炼金山)

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